本报记者 刘乐平 夏丹 金梁

　　“努力在危机中育新机、于变局中开新局”。23日上午，习近平总书记在政协经济界委员联组会上强调。

　　当前，百年未有之大变局和新冠肺炎疫情碰撞叠加，对长三角而言，越是这个时候，越要求我们紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，克难攻坚化危为机，把握变局开创新局。

　　政府工作报告提出，加快落实区域发展战略，“长三角一体化发展”再次被提及。打造世界级产业集群，是长三角高质量一体化发展的重中之重。长三角地区作为我国经济最具活力的区域之一，生物医药、集成电路、高端装备等先进制造业在国内处于领先地位，但离“世界级”还有不小的差距。

　　眼下，新一轮产业链重构、全球产业变局的窗口期正在到来，如何打造长三角世界级产业集群？记者就此与代表委员们进行了交流。

　　关键词一 世界级

　　世界级产业集群，必须在全球产业发展和技术创新的竞争格局中占有一席之地。放眼长三角，以海康威视为代表的安防产业集群，近年来发展态势迅猛，也是我省重点打造的世界级先进制造业集群之一。

　　在全国人大代表、杭州海康威视数字技术股份有限公司董事长陈宗年看来，世界级先进制造业集群，要有一个全球性的、处在即将进入成长期的，并且能够不断扩大升级的市场或行业存在。而且，要拥有核心技术、市场等先导性要素的若干个骨干企业在同一地域，还需要该地域具有较高的要素能级。

　　世界级产业集群，最终要靠世界级的龙头企业和品牌产品。“杭州有望形成一些世界级产业集群，如物联网领域的安防产业、机器人产业、红外产业、大数据产业等。”陈宗年代表说。

　　核心产业技术和创新能力，是世界级产业集群的必备特质，而创新离不开人才。全国人大代表、中科院宁波材料技术与工程研究所所长黄政仁说：“长三角要打造世界级产业集群，要凝聚高能级的创新力量，关键是创新人才的集聚，包括人才的引进、培养和使用。”

　　今年全国人代会，黄政仁代表提交了关于高端人才引进和激励创新环境营造的两份建议，“我认为有必要形成‘全球通’的人才引进机制，精选人才；打造 ‘事业通’的高能级创新平台，用好人才；营造‘心气通’的政策环境，留住人才”。

　　关键词二 集群化

　　继2012年德力西电气斥资在芜湖打造了一个智能制造基地之后，去年底再度加码，上马总投资超过10亿元的二期项目。

　　“这是德力西电气战略布局的重要一步。”全国人大代表、德力西集团有限公司董事局主席胡成中说，新项目达产后，不仅能进一步完善德力西电气的未来产业布局，也将推动中国低压电器行业产业格局变革。

　　自创业便深耕长三角的胡成中代表认为，龙头企业的跨区域布局与整个长三角要素资源的流动以及产业链延伸融合、产业布局优化密切相关。他建议，鼓励长三角地区重点行业龙头企业通过跨区域兼并重组，建立总部—基地等多种方式，实施一批区域产业合作重大工程和重点项目，实现科研、生产、营销资源利用的最大化。

　　集群化，世界级产业集群往往依托城市群之间的分工协作而形成。在全国政协委员、富通集团有限公司董事长王建沂眼里，长三角是先进制造业集群生长的沃土。今年1月21日，富通集团嘉兴（嘉善）光通信全产业链项目在嘉善西塘投产，富通集团规划将光通信全产业链工厂打造成为具有全球竞争力的先进制造产业集群，构筑产业链上下游企业共同体。

　　当前，疫情冲击下，全球产业链面临格局重构。王建沂委员建议，要抓住全球产业链重构的重要战略窗口期，借力长三角一体化发展国家战略，做好顶层设计，优化和完善产业布局，形成一批“各具特色、有序竞争、差异化”的具有全球竞争力的先进制造业产业集群。

　　关键词三 协同化

　　长三角是中国集成电路产业基础最扎实、产业链最完整、技术最先进的区域。为了避免重复建设，长三角沪苏浙皖三省一市正在根据自身特点进行差异化发展。

　　全国人大代表、绍兴市委书记马卫光介绍，绍兴正积极抢抓国内集成电路产业发展的黄金窗口期，加快建设集成电路“万亩千亿”新产业平台，聚焦头部企业深化精准招商，高举高打推进产业集群发展，全力打造国家级集成电路产业创新中心和长三角“芯”高地，努力为解决“缺芯少魂”问题作出绍兴贡献。

　　立体生长，寻求产业协同的内生动力，这是长三角城市共同的发展诉求。采访中，代表委员们普遍认为，用产业地图的方式重点体现区域内产业的布局、企业的集聚、要素的汇聚，引导跨区域产业协同、要素的市场化流动，有助于形成世界级产业集群竞争力。

　　加强横向产业布局协同之外，纵向产业链之间的协作同样不可或缺。

　　区域间的竞争，靠的不再是企业间的“单打独斗”，而是产业链条间的“组团打拼”。从温州起步的正泰集团早已融入长三角。今年4月，位于上海松江的正泰启迪智电港内，一个个智能制造研发中心陆续交付启用。

　　全国政协委员、正泰集团股份有限公司董事长南存辉说：“长三角产业链协同，应当充分发挥区域内科技资源多、创新能力强的优势，整合全球创新资源，使得产业链能够以最经济和最有效率的方式运行，提升长三角制造在全球供应链产业链的竞争力。”

　　南存辉委员建议，长三角一体化要有一张产业链“地图”，不仅要考虑省内产业链分布，眼光更要放至长三角范围，将各地区的企业整合在一条产业链上，集各地之所长，分工互补，形成共生共荣的产业生态。

　　（原文发布于2020年5月25日《浙江日报》第4版）

　　【原文链接】http://zjrb.zjol.com.cn/html/2020-05/25/content_3332988.htm?div=-1